零售药店接手基层卫生服务中心
，一方面，可以配备医师
、药师、营养师、美容师、健康管理师，建立和大医院、专业医院的业务联络，增强自身的服务能力
；另一方面
，可以实施会员制
，建立会员健康管理档案
，对会员提供有针对性的医药服务和普遍性的健康服务。将中心建设成为一个社区健康服务平台
。

3.连锁率和集中度继续提高

随着城市的扩大、人员的集中、交通的方便，药品零售连锁率还将继续提高。政府要鼓励药品零售企业增加门店数量
，支持药品零售连锁企业之间的合作联合，支持药品批发企业发展药品零售，以提升药品零售业的行业集中度。这不单是经营规模扩大的经济性要求
，也是药品销售及服务质量的安全性要求。同时，要防止因为政策失误而导致连锁门店退出成为单体店

、直营门店退出成为加盟店

。

4.支持药联体和医联体的经营合作

药和医之间，是一个彼此不能分开的共生体，无药之医犹如无米之炊。医药分开主要是机制分开，让处方回归治病功能
，而彻底脱开营利功能。所以

，在医药机制分开之后，要加强药和医在疾病治疗与健康保障方面的合作。政府要支持刚刚起步的药联体
、医联体，并支持两者的各种合作。

5.医保应当向零售药店倾斜

医保定点由审批制改为协议制，体现了国务院宽进严管的政策
。期望下一步公开医保相关政策

，接受社会监督，以及严格对违法违规的惩处。

一是政府公布医保定点标准和定点规则
。药店据此自查合格之后
，向医保机构申报
，医保机构审查合格，必须签订医保定点协议。如果审查不合格，必须指出不合格之处
。如果药店和医保机构意见不一，双方可以向政府有关部门申请裁定
。定点以后
，如果药店和医保机构任一方违反定点规则，应当按照定点规则处理
。意见不一的，也可以申请政府部门裁定。

二是统一医保支付政策。医保作为社会保障，支付药费政策应该是统一的、公开的，不应对医院售药和药店售药有所区别。为了实现医疗资源的合理配置，鼓励病人到基层医院看病
，医保支付对高等级医院和基层医院实行差别报销是合理的，也是可以理解的。但现在医保限制对药店售药报销
，则是不合理的逆向调整。建议医保药品的报销范围、报销比例、报销手续、报销经费来源（当年经费和上年积存经费），药店至少应当与最基层的医疗机构一致。为了体现医药分开，鼓励病人到药店买药
，如果对药店更为优惠倾斜
，也是说得通的。

6.融入互联网，发展新零售

当前电子商务在商业流通领域异军突起
，很多人工环节已经被电脑取代
。新电商经济的特点是超越平台和公司，超越线上和线下，超越地域和族群，以互联网为手段，以云计算和大数据为依托，以满足需求为目标，以供给侧改革为内容，以中小企业为发展重点，新创建一个不断强大的商业流通王国
。